Por Raymundo
León Verde
El 90 por ciento de los delitos que se cometen en
México no se denuncian porque no hay confianza en las autoridades que imparten
justicia, reconoció el coordinador general del Nuevo Sistema de Justicia Penal
(NSJP) para Baja California Sur, Ismael Sigala Páez.
Dijo que el reto del cambio de sistema y
procedimientos para la aplicación de la justicia en el país es recuperar la
confianza de la gente, pues con el sistema tradicional la mayoría de los
delitos quedaban impunes y por eso las personas dejaron de denunciar.
Explicó que el NSJP se deriva de una reforma
constitucional en el 2008 que dio como plazo el mes de junio de 2016 para la
implementación de los nuevos procedimientos en todos los estados del país.
Mencionó que en Baja California Sur se integró una
comisión implementadora en 2013, que dio sus primeros frutos en julio del 2015
con la instalación del sistema en el municipio de Comondú. Más adelante, en
enero de 2016 entró en vigor en La Paz y el pasado 17 de junio en los demás
municipios de la entidad.
Puntualizó que la tarea es ardua, pues el cambio de
procedimientos implica capacitación de todos los involucrados en la aplicación
de la justicia, la socialización del sistema para que las personas lo conozcan,
y la creación de infraestructura como las salas de audiencia que deben estar
equipadas con sistemas de audio y video, así como espacios adecuados para las
autoridades y el público.
Dijo que uno de los principales cambios es que los
policías municipales tendrán una participación más activa en la investigación
de los delitos, ya que son los primeros que llegan al lugar de los hechos.
Precisó que toda la información que colecten podrán
entregarla al ministerio público para que este continúe con la tarea. Incluso
ya no será necesaria la denuncia de la víctima ante el representante social
porque los agentes municipales podrán dar testimonio de los delitos cometidos.
Puntualizó que con el nuevo sistema se quita la fe
pública a los ministerios públicos, cuya afirmación era incuestionable y podía
poner a los presuntos culpables a disposición del juez o no. Ahora tendrá que
probar lo que dice.
Los jueces, a su vez, refuerzan su autoridad, por lo
que en audiencias de carácter reservado podrán decidir si otorgan o no la orden
de aprehensión, mediante un procedimiento más ágil y transparente porque todas
las audiencias entre ellos y los ministerios públicos serán videograbadas.
Ismael Sigala expresó que el cambio se derivó por
las fallas del sistema anterior que se caracterizó por la corrupción, la
dilación de los procesos penales que en promedio tardaban dos años en dar
sentencia, con gente inocente en las cárceles y culpables libres. “Era un
sistema en el que las cosas se arreglaban con cárcel o dinero”.
Hoy, dijo, el NSJP también contempla la justicia
alternativa, mediante la cual se pueden resolver los casos que no sean de alto
impacto.
Mencionó que aunque el número de denuncias aumentará
por las facultades que ahora tienen los policías municipales, la cantidad de
gente en las cárceles disminuirá porque la justicia alternativa privilegia la
reparación del daño.
“A la gente, en muchos casos, lo que le interesa no
es que encierren al culpable, sino que les repare el daño”.
Precisó que hasta el mes de abril Baja California
Sur tenía un registro de 2 mil 800 denuncias, 500 en el marco de la justicia
alternativa, de las cuales 300 se resolvieron y el resto estaba en proceso.
Explicó que el sistema tradicional trae un rezago de
30 mil expedientes que tendrán que resolverse bajo esa vía porque los
procedimientos son incompatibles con el NSJP.
Ismael Sigal aseguró que el nuevo sistema es mucho
mejor que el anterior y está probado en otros países como Chile y Colombia, de
manera que con sus propias características el sistema de México busca que la
justicia sea más ágil y transparente, que la gente vuelva a confiar en los
policías y las autoridades que imparten justicia.
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